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        杨广冷“哼”一声，说道：“非得要合并三个州吗？丰州这么大还不够你折腾的。”

        黄明远点点头说道：“储君，看似合并三州很贸然，但并不是明远异想天开，而是合并三州是经略河套的必然之势。其实河套三州看着似乎面积大些，都是些荒凉、穷困之地，较之凉州、甘州也未必算大。

        而且河套是大隋防御北方草原民族的重要屏障，河套若有失，则关中不稳。现在的河套民生凋敝，弊病重生，其一重要原因是三州互不统属，没法形成一个稳定的民生建设机制。偌大的地方只有数千户百姓，还不能支撑大军的供应，成了大隋一个累赘之地。关中本就供需不足，从江淮的粮食运到关中再送到河套，十不存一，若是再不图改变则河套必失。这不是失在我大隋战力不足，而是消耗太大。”

        看到杨广若有所思，黄明远趁热打铁道：“合并三州，统一管理是为了养兵、屯田，并不是一个定制。如果有一天河套地区如秦汉一样人口众多，牛马成群，那完全可以再拆回来。”

        杨广不置可否，而是皱着眉头说道：“把你全部的计划都说出来。”

        “诺！”

        黄明远接着说道：“以现在草原的形势，如果有一万训练有素的铁骑，我军敢出阴山，直捣突厥牙帐，灭了突厥的传承。”

        杨广大惊，黄明远真敢说，那不是不要钱的白菜、萝卜，而是压着大隋打了十余年的突厥。灭了突厥的传承，连杨坚都没有想过，容易闪了舌头。

        杨广正色说道：“明远，此话当真？可知国家大事不是儿戏。”

        黄明远抱拳跪地说道：“储君，末将不敢戏言，若是能集三州军力，末将可三年而出阴山，横渡瀚海，直抵于都斤山。”

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