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        努尔哈赤建国称汗时，便置议政五大臣共听国政，断理狱讼。当然，到了天命四年也就是今年，这种五大臣议政会议，基本已经流于形式，它存在的意义仅仅在于宣布后金大汗的王令。

        历史上，这种近似奴隶部落制的五大臣议政政治体制，在努尔哈赤死后即被八大贝勒议政代替，后来八王议政又被皇太极一步步废除，后金也由奴隶制政权渐渐过渡到和大明一样的封建官僚体制。

        天命四年三月二十九日，经过额亦都、费英东、何和里、扈尔汉、安费扬古五大臣讨论后，最终做出决定，废除阿敏镶蓝旗旗主，罚没阿敏全部财产、妻妾，将其降为普通台吉，暂领三个牛录，允许其戴罪立功。

        镶蓝旗旗主之位，由济尔哈朗担任，由于这次镶蓝旗伤亡惨重，五大臣决意不做进一步处罚，不再罚没镶蓝旗牛录与其余七旗。

        不仅如此，努尔哈赤还下令将正红旗、正白旗、镶蓝旗在开原周边掳掠的两万多人口尽管镶蓝旗惨败，其余三旗仍有一定收获，分出八千口来，补充给镶蓝旗，三月底，济尔哈朗又从苏不地部落掳掠一千多蒙古丁口，这样以来，镶蓝旗人口勉强恢复到两万左右，接近战前的一半，总算勉强保住了它八旗老末的地位。

        阿敏在浑江、开原的连续两次失败，导致镶蓝旗士气跌到了谷底。

        在这种情况下，为了扭转不利形势，也为排除异己，更为了接下来对海西女真的作战行动，登上旗主位置的济尔哈朗，立即将镶蓝旗中层将领全部清洗一遍。

        十几个牛录额真被撤换下来，原先和阿敏关系最近的一个甲剌额真，很快被以贪污罪处死。

        除了费扬武不能动之外，镶蓝旗其他中高层将领，几乎全部撸倒，换成了济尔哈朗的人。

        镶蓝旗中高层的权力斗争，很快波及到底层旗丁。

        只不过，底层旗丁们为了生存而进行的斗争，更加血腥，更加残忍，他们往往为争夺几亩田地、几个包衣而大打出手，杀戮随处可见，济尔哈朗也不阻止这些争斗，只将它们控制在一定范围内。

        伴随大量旗丁名额的空出，济尔哈朗为了在最短时期内获得更多的支持，不惜破格提拔包衣充当旗丁，也就是所谓的给包衣抬旗。

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