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        丘祖德跪地拜道：“右佥都御史丘祖德恭接圣旨！”

        憨厚方脸，身材较矮小，叫王宝贵的锦衣卫将一个卷轴递给丘祖德，道：“这便是圣旨，请丘大人自看。”

        丘祖德接过圣旨，有点懵逼，虽然也知道宣喻圣旨并非专司逮捕审讯的锦衣卫本行，但这也太不专业了吧！

        丘祖德站起身，展开圣旨，见此圣旨用的竟然是白话，便是念给没读过书的老农听，也能听懂。

        圣旨云：逆贼陷京，建虏狼视，此大明危急存亡之际，朕特诏喻天下，朝廷中枢移至南京，凡临敌之府州县立即实施紧急状态，授予各临敌前线总督、巡抚、知府、知县以紧急状态下独断之权，对不听号令者可先斩后奏。凡有官员临敌擅离职守者，一律免官以观后效，其官职以次级官员按资历递进补缺。各临敌之前线，立即坚壁清野，组织战区之民安全有序撤于后方，后方各府衙全力妥善安置前线撤离之民众，使民众有房住，有工做，温饱无虞。若因疏于职守致民众流离失所，衣食无着，朕定差锦衣卫查实后问罪。各临敌前线在无绝对把握之下，不可轻出与敌野战，除遣少量游击骚扰敌人后勤补给及驻地外，务必凭借城池险要有效杀伤敌人。尽量有效杀伤敌人，摧折敌人实力锐气后，若城池已不可守，各前线不得恋战，应运用熟悉之地理，利用夜晚等有利时机安全撤退，保全实力。对被迫从贼、降敌者，只要能予反正，将功补过，朕全部特赦免罪，对生活无着者，朕亦全部予以安置。各地方首脑务必切记，人民是国家之最大财富，城池失去还可夺回，却不可使我人民死于战乱困苦，切记。天佑我大明，历尽劫难，必涅槃重生！

        丘祖德看得目瞪口呆，这般事无巨细详细安排的圣旨还是第一次看到。确立地方长官在临敌时的独断权力好理解，因为大明为制衡地方行政权力，除了地方权力交叉混杂，还派了中官监督地方，这种体制在平时还好，在战时就会因权力分散而无法有效组织，天子果断诏令确定巡抚等地方首长决策权，无疑能集中权力确保战时强有力组织指挥。只是崇祯天子历来刚愎寡恩，这圣旨却说从贼投敌的，只要反正就可赦无罪，对临敌擅离职守的，也只是免官观后效，这般仁厚宽宏，完全不符合天子以往性情啊？而且这将百姓的生命看得比城池土地重要百倍，更是让丘祖德一时看不明白。

        对这种风格的圣旨，丘祖德还需要点时间来消化吸收。他小心合上圣旨，道：“皇上现在何处？”

        王宝贵道：“算起来不日就将到南京了吧。丘大人，你快找人抄录圣旨，这圣旨原件还得送去其他临敌前线传喻，让各地依旨行事。”

        林英俊道：“须多抄录些，陛下口谕，此旨除传至州治县府，还需遍谕百姓。”

        “遵旨。”丘祖德恭敬作揖而拜。又道：“陛下圣旨心怀万民百姓，仁慈厚德，丘某深为敬服。只是对临敌擅离职守之官员的处置是否失之以宽，让擅离职守者没了畏惧之心？”

        林英俊道：“陛下对此有说明，擅离职守者，乃胆怯无能之辈，若重加惩处，会让此辈因畏惧惩罚而强留职守，甚至通敌投降，不利于我安民守土。”

        丘祖德一想，确是这个道理，不禁佩服崇祯天子思虑周密，滴水不漏。当然他不可能知道周密详实正是崇祯前世安排工作的风格，前世那个李家堡并不是一个事必躬亲的人，但只要是他经手之事，必定切实了解清楚情况后，做出周密战略部署安排，然后充分放权执行，他再回过头来监督考察执行效果，作出战略上的调整或完善。

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