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        打个比方，合资企业以每线一百二十美元的价格，跟邮电局谈成了订单，然后再以每线一百美元的价格向华为采购万门机。

        如此一来，是不是就意味着这家企业就可以合理合法的，获得每线二十美元的利润。

        如果在股份平均的情况下，作为合资企业股东之一，邮电局就可以将这二十美元的一半，也就是十美元揣到自己的怀中，成为他们邮电局的收益。

        甚至干脆一点，财务额外再办一张银行卡，那这每线十美元就彻彻底底的成为了邮电局能够随便花的小金库了。

        而且别小看这十美元，就以现在华夏邮电局采购，动辄两三万线交换机来说，每线十美元，那也是二三十万美元了，这对于一家单位来说，可不是什么小数目，闹不好比邮电局每年发的工资都多。

        那么有了小金库作为动力，邮电局还可能将订单交给其他通信设备企业吗？

        哪怕这家通信企业的报价比华为还要低得多，一百一十美元每线，甚至一百美元每线都不行。

        毕竟要知道，邮电局购买设备花的钱，并不是他的钱，而是整个国家社会的钱，省里的钱，市里的钱，哪怕这些钱是他从用户身上收上来的都不行。

        通常来说，邮电局从用户身上收来钱之后，都是要上缴国库的，除了每年的一些固定预算以外，想要购买新的通信设备，都是需要向市里，甚至省里打申请报告。

        等跟通信设备企业将合同谈好之后，市里或者省里再按照合同上的订单价格从财政口将钱拨给邮电局。

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