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        他收起脸上的笑，正襟危坐道：“茂中啊，牢骚话不能随便说，你是厅长，别忘了自己身份。”

        郭茂中很快意识到了，脸一红，声色立马变了：“对不起，省长，我……”

        “好了，意识到就行，坐吧，有啥事坐下谈。”

        郭茂中规规矩矩地坐下，一肚子话也给吓了回去，眼巴巴地看着普天成，等普天成问。普天成倒是没难为他，开口道：“又是什么难题，不会是高速公路吧？”

        郭茂中摇头，迟疑半天才道：“之前我们讨论的那个方案，省长很不高兴，昨天部里来了电话，说在北京的时候，省长跟部长碰头，坚决否定了这个方案，刚才姜省长也是为此事发火，说我背着她向部里打报告。”

        普天成的眉头皱了起来，眉毛拧出个八字。他绝没想到会是这事，一下不知该怎么说话了。

        郭茂中也变了脸，以为自己说错了什么，结舌在那儿，六神无主的样子。

        关于高速集团的改制还有交通厅职能变革，是普天成分管交通后针对海东交通投资管理存在的弊端还有制度缺陷提出的。特别是高速公路建设，目前采取的是**投资、省级交通主管部门授权临时机构组织项目建设、交通厅领导兼任工程项目建设长这样一种**直接投资的管理模式，立项、投资、建设、管理“四位一体”。行政领导具体从事微观的市场经济活动，既当运动员，又当裁判员，市场不规范，监督缺失，如果自律不够，很可能出现建设项目和资金人格化。公路建设立项、投资、建设、管理“四位一体”的管理体制，极容易导致**权力部门化，部门权力个人化的行为发生。针对这一弊端，普天成提出一个构思，要限制交通厅大权独揽，实行由省发改委负责全省公路建设的规划，省财政厅负责管理、审批建设经费，省交通厅负责申请、使用建设经费的“三足鼎立”式管理体制。普天成让郭茂中组织力量先拿了一个初步方案，因为方案太过敏感，怕引起路波猜疑，好像他针对某个人似的，所以没向路波汇报，而是让郭茂中以探讨性文件呈到了部里，请部里专家先拿意见，谁知……

        怪不得路波要急着把交通这一块交给姜正英，还有，普天成怀疑，那天在机场，路波的态度也一定跟这有关！

        他脑子里蓦然想起瀚林书记说过的一句话，是针对前交通厅长骆谷城说的：“骆谷城是该查，但该查的仅仅是骆谷城一个人吗？我担心一查骆谷城，会让别的同志不安，一石惊起二鸟，甚至一群鸟，局面会不会不好收拾？”

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