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        皇室人员必须留共和国规定之发型，服装。

        由共和国皇宫管理局办理皇宫内的犯罪案件。

        皇族享受自由婚姻的权利。

        民族待遇之条件

        各民族与汉族平等。

        保护各民族原有之财产。营业，居住等限制，一律去除，各地听其自由入籍。

        各民族原有之宗教，听其自由信仰。

        以上条件，列为公文，由代表照会各国驻我国大使，转达至各国。

        优待条件谈妥了，或许清廷是觉得有保障了，迟迟不宣布退位。

        南方革命党人每天在催，袁世凯比南方还急，怕夜长梦多，而急于登上民国临时大总统的宝座。眼看着清廷明日复明日的拖着，袁世凯只能出狠招。他把拟好的电稿交靳云鹏送交前线的段祺瑞，以前方将士的名义拍发。

        二月五日，段祺瑞等人将电文一字不改的发出“共和国体原以致君于尧舜，拯民于水火，乃因二三王公迭次阻挠，以致因旨不颁，万民受困。现在全局危迫，四面楚歌，颖州则沦陷于革军，徐州则小胜而大败；

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