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        阿尔比昂、山东定约消息见报的第四天，陆军总长段芝泉，外交总长陆正祥，财政总长周学照，国务卿徐菊人，四位共合大佬，就都被叫到了居任堂，进行特别会议。

        会议的主题只有一个：何以酬功？虽然名义上，山东会战被定性为两国之间因为沟通不畅产生的小误会，官方宣传机器里，都尽量把这件事轻描淡写，仿佛两支军队只是以口头交涉方式，解决了冲突，于两国邦交不会有任何影响。但问题是，以共合当前报业的繁荣，这种事是压不住的。何况，还有洋人的报纸刊登，这些报纸，共合的新闻审查官也干涉不到。

        各省援助山东，包括一批京城里的公子小姐现在还在济南，有这些人在，想掩功，绝对办不到。乃至对功臣封赏不够，也会遭来舆论的非议。大总统的意见也很明确：不依陈规，竭尽所能，高官厚币，必须给这些保家卫国的忠臣良将，以应有的待遇。

        段芝泉已经自谋主那里得了锦囊，显的胸有成竹“卑职认为，此次山东会战，乃我共合成立以来，第一大捷！自前金以来，我国对外战争屡战屡败，在大总统领导下，我们则战胜了东洋，这正说明，只有大总统带领我们，才能让国家繁荣昌盛，内兴经济，外争国权。对于直接参战人员，非重赏，不足以服众。特奏请大总统，赐赵冠侯大勋位，以示奖励。”

        共合的大勋位，类似于前金时代的亲王宗室，自共合成立以来，一共也只有袁慰亭自己、孙帝象、黎黄坡三人得授大勋位而已。赵冠侯之前大战陕西，也只是授予勋一位，此时得大勋位勋章，确实可以算上无边荣誉。

        “大勋位么？虽然荣誉够了，但是比起山东所做出的贡献，还是不足以让人心服膺。止庵，你的财政部……”

        周学照连连摇头“大总统，卑职已经竭尽所能，但是共合财政艰难，筹措无着。且随着泰西战事越打越大，各国银行团都不再提供贷款。山东袭击青岛要塞，彻底断绝了与普鲁士合作的可能。这次山东会战，也让我们不可能从扶桑财团手中贷款。眼下，连共合的财政怎么维持，都还是个大难题，再让部里筹措军费，恐怕力有未逮。梁总长的交通部或许还有点办法，卑职这里，真的是无能为力。”

        “算了，那我也不勉强你。共合财政，在于各省的税款不能及时递解，这个过错不在于你，而在于我。现在不是说这些的时候，菊人，你有什么好建议？”

        徐菊人道：“既然山东已经与阿尔比昂以及卡佩订立盟约，下一步的经费问题，应该是由他们几方，自行商议解决。我们在财政上，很难给山东提供支持，但是可以从其他方面弥补。比如……参考普鲁士、卡佩等泰西强国军事体系，于共合军中，设陆军元帅、海军元帅一职。大总统为陆海军大元帅，设计元帅礼服，并赐元帅权杖。相信，一个元帅的名位，也足以对的起冠侯的战功。”

        袁慰亭点点头，目光里露出赞许之意“元帅……菊人这个建议提的好，我们的军事，本来就是学习泰写列强。军衔制度，也该与泰西保持一致，好，军制改革，就先从冠侯开始，授予其陆军元帅衔。相关礼服、勋表以及权杖，要尽快设计出来，越快越好，不能让功臣等的太急。芝泉，山东报过来的将士提拔名单，要开特殊通道，尽快批复，不能有拖沓。”

        随着元帅一职的设立，袁慰亭又颁布命令，于丰泽园内设：陆海军元帅统帅办事处。这个机构，以大总统兼陆海军元帅为最高指挥，总督全国军事，掌握全国部队的调动权，人事任免权，军官升降权，部队裁撤建立等一应权力。同时，各省省军设立，也必须由大元帅统率办事处批准，否则概为非法。

        这等于是从陆海两军部手里，把兵权夺过来。刘冠杰是袁氏嫡系，段芝泉则是早有心理准备，都没有什么表示。但是在机构设立之后，段芝泉则冷哼一声“容庵这是要自封大将军啊。总参谋部、陆军部，这还留着有什么用，不如下次上个建议书，把机构合并为兵部算了，我看容庵一准支持。”

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