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        李倪圣没有看到任何实际效用的布置，李健城笑着回答道：“哈哈，当然不是，这只是测试一下行政机构的反映速度、今天的重点是对我们自己的安排，咱们的第一个任务就是招兵买马。”

        “招兵买马？七哥，你别忘了顺天府的兵马是有建制的！”李伶圣说，她这是在提醒李健城呢。

        “是啊！七弟，兵马是重器，虽然父皇信任你，但你如此作为，就不怕有非议。”李倪圣也提醒道。

        李健城哈哈笑道：“你们误会了，我的意思是，招揽人才，聚集青俊，我们要组建一个新政府。”

        “新政府？何为新政府？”李倪圣有点不明白。

        “新政府，你们可以理解为执行新政的政府机构，我们不但要组建新政府，我还要在央京城旁，立一座新城。”李健城直接道。

        “立一座新城！”李倪圣有点惊讶，她说：“七弟，你确定你不是在开玩笑？”

        李健城解释道：“三，姐先前我和你说过，流民们都是劳动力，要使用这些劳动力我们首先就要给他们找活干，立新城，就是一个大活。”

        “其次，就是为了实现分制之法，过去式的人因为有着过去式时间发展上的影响，会在方方面面制约未来式的人。直接在老旧的地方实行改革不但阻力巨大，还要面对老旧势力的反复。一个新的城池，也就是新的规矩，在这个城池里，所有的规矩都将由外到内的产生，这样就给新政实施创造了最好的环境。”

        “新城建立起来，会同老城形成对比，将会有一个全面的事实参考，某些只有做出来才有效果的事情也会显而易见，没有事实是看不到创造效果的，有了事实也就达到了分制的目的，也能让人确实的体会到新政府的面貌。”

        李倪圣自然能听出这里面的好处，新城池有新规矩，新规矩有新政府，听起来是不错，不过立一个新城，那可不是开玩笑的，不说人力物力，单单是财政都负担不起啊。

        李倪圣说：“可是七弟，你想过，立一座新城得花多少钱吗？我们现在连流民都养不起，怎么健新城？”

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