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        这是沮授在私下里面见袁绍时，特意提请的，要想在渤海郡这样的大郡境内实施大范围的屯田，必然会遭到境内世家豪族们的联合抵制，沮授即便再有能力，做事的始终都是人，他一个人的精力只能铺在渤海郡的郡治南皮县上面，剩余七县境内的屯田事务，就只能交给其他人了。

        因而，沮授第一次主动向袁绍提出，一下子更换掉渤海郡境内八个县的三主官，各县县尉的人选，由袁绍本人从军中选出，而县令、长或者县丞的人选，暂时有沮授提出，至于人选的来源，沮鹄遵照法正的建议，经过沮授之后，向袁绍提出从冀州出身寒士，平素品性很好青年才俊当中选取。

        对此，袁绍毫不犹豫就答应了下来，沮授当着他的面提出这件事，就表示心底无私，何况，就算是沮授任用私人到渤海郡担任县令长或者县丞，只要军权还掌握在他手中，袁绍反而不担心。因为，袁绍不仅对沮授的建议合盘接受，还极为大度的允许沮授可以自行选择和任命南皮县县尉的人选。

        新朝末年，盘踞在巴蜀的地方军阀公孙述使用暗杀的方法连杀汉光武帝手下两员大将，既开启了使用此刻暗杀敌方大将的序曲，同时，也给了一个势力的首领和他手下大将或者文官们一个提醒。

        故而，袁绍允许沮授可以自行任命南皮县县尉，就是出于对沮授本人安全的考虑。不仅如此，他这一次居然没有任命渤海郡都尉，足可见对沮授的信任有了一定的恢复。

        对于沮授此次主动请命到渤海郡承担一郡屯田事务，袁绍内心当中是极为欣喜的。

        当然，袁绍手下大将淳于琼，现在正率领着两万大军驻扎在易京城周围，既可以继续围困公孙瓒，防止公孙瓒像他的儿子那样逃窜到辽东去，又可以在当地实施屯田，解决一部分粮食，更加可以震慑一下幽州刺史部各郡守。

        因为上一次鲜卑人入侵幽州，袁绍军因为缺粮未能及时派出援军救援幽州，使得幽州方面各郡县都遭遇到了一定程度的损失这件事，袁绍心知肚明，以往对他恭顺的幽州各郡守心中难免会产生怨言，甚至是背叛他的心思，因此，驻扎大军在易京城，就可以起到一石三鸟的作用。

        这一次，沮授主动到渤海郡实施屯田，那么，淳于琼的大军又有了一个新的使命，看顾沮授，照顾和监视并存。

        前文提到过，因为荀堪突然生病，袁绍不得不派审配辅助淳于琼到涿郡，而在当地屯田的任务主要就留在审配的身上，如此一来，就变成了两人分别在涿郡和渤海郡境内屯田任务的大比拼。

        之所以提出从冀州出身寒门的青年才俊当中选出县令长或者县丞的人选，沮授心里面很清楚，冀州境内的青年才俊，多处于世家或者豪们之家，当时，他若是提拔任用这些年轻人的话，就难免会出现以权谋私，与地方上的世家或者豪强相互勾结的情况。

        当然，即便是从寒门提拔起来的人，也未必没有在暗中与地方上的世家豪强相互勾结的，但是，与那些世家子弟们相比，出身寒门的年轻人之中有很大一部分人往往都是嫉恶如仇，仇视盘剥百姓的主，沮授只要派人在暗中监视并保护好他提拔起来的人便可。

        而沮鹄向他父亲沮授提出的用来对付渤海郡境内联合起来对抗沮授的世家豪族的方法，用四个字概括起来——就是‘依法治国’。

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