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        第十条完善老兵退伍制度，恢复勋田、勋业等产业，建立直属天子的忠勇司，专门负责伤残、退伍军人以及军属、烈属的联络、保障工作。忠勇司运维比照英烈祠，不向朝廷负责，人手、开支都从天子六军走账。

        第十一条重新恢复大夏初年的“运调司”，借助官方运输能力，调运各地产出。平抑物价、确保供应。

        第十二条参照北地的做法，建立民兵。由朝廷统一征召青壮，在农闲时候进行军事训练，并设立编制，以授予民爵的退伍老兵为军官，定期演练，随时听调。

        第十三条改皇家天工司为工部天工司，和原工部匠作司合并，推动研究成果投入实用。

        第十四条增加巡风使编制，除调查权外，另授予巡风使公布权。可以不需要经过批准，公布任何大夏法律之中允许公布的讯息。

        除此之外，还有很多零零碎碎的条款，针对各个方方面面。

        这份计划一提出，立刻激起轩然大波，朝堂之上发生了激烈的辩论。

        帝洛南显然早就做了充足的准备，他让人搬来了两百三十三箱的资料，用大量的资料来证明自己提出的这些计划都有可靠的依据，并且能够切实奏效。

        这场辩论持续了三十六个时辰，从正月初五一直辩论到正月初八。帝洛南舌战群雄，始终神采奕奕。反倒是那群跟他辩论的大臣们，精神渐渐萎靡，到最后甚至要靠灵药撑着，才能有精神继续辩论。

        毕竟……总不能在金銮殿上睡觉啊。

        也亏得大夏富有九州，各种灵丹妙药都不缺，甚至还有高手可以帮忙运用真气推动药力快速消化，否则的话，恐怕这一场辩论下来，几个年纪较大而且不会武功的文官，直接就死在金銮殿上了。

        大辩论的结果，是帝洛南大获全胜——其实从双方的准备也看得出来，当看到那两百多箱子资料被力士们呼哧呼哧扛过来，在金銮殿外的广场上整整齐齐排列，几乎占据了三分之一个广场时，很多大臣就已经低头认输，不愿意再自取其辱了。

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