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        相对于农业生产需要好几年来恢复，工商业的发展倒是比较快速，但是工商业是工商业，农业是农业，而这两者都是帝国的核心支柱，缺一不可。

        民以食为天，这吃不饱饭自然是不行的。

        而工商业如果发展不起来，帝国也就缺乏税收，没有办法维持规模庞大的军队，装备先进的武器，自然也是不行的。

        所以这几年，李轩的工作重心，一直都是以恢复民生，发展工商业为主，相对于大规模的对外扩张，虽然李轩有这个心思，而朝野上下几乎也都知道圣天子想要大规模对外扩张，但是现在，却还不是时候，顶多就是玩玩小规模的殖民而已。

        不仅仅是这几年，实际上在李轩的战略规划里，未来几年也将会以发展自身为主，大规模的对外扩张实际还不成熟，毕竟现在就算是想要现在大规模扩张，也是很勉强。

        但是总归是要走上对外扩张这条路的，如果要对外扩张，那么首先就要解决北方的威胁，虽然海军叫嚷南下战略，但是在李轩看来，南方甭管是南洋的还是葡萄牙人，都不可能给帝国带来什么真正的威胁，真正的威胁在北方。

        更何况，南下和北上并不是相互冲突的事。

        因为南下，只要不是大规模出兵中南半岛地区，不去马六甲和葡萄牙人死磕，只是在南洋各岛屿扩张的话，是不需要动用大量的陆军，甚至连海军的主力舰队都不需要用到，撑死了也就派出几千万把人的军队而已，按照大唐陆军的编制来说，一个师都不到。

        只要李轩脑子还没发烧，就不会傻乎乎的派遣数十万大军南下中南半岛，然后陷入超级大泥潭里，最后被搞的焦头烂额，也不会没有做好准备的时候就和葡萄牙人彻底翻脸，然后死磕马六甲。

        进而导致北方边境空虚，被鞑靼人找到机会入侵！

        南下，是必须执行的，但是南下并不需要花费帝国太大的力量，那些南洋土著们，不堪一击，几千人的军队足以横扫南洋各岛，无非就是一个先后的问题，以及后续维持统治的问题，但如果只是单纯的军事打击的话，只要有海军在，保持着海上优势的话，各个击破各岛屿上的土著，也费不了多大的力气。

        退一万步说，就算现在的土著很生猛，大不了就先不打嘛，先用海军封锁起来，以后有空了慢慢收拾那些土著！

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